Services à la personne : gare à l’euphorie !
Deux documents simultanés donnent un nouvel éclairage sur le secteur des services à la personne. L’un, plutôt optimiste, émane de l’Acoss (Agence centrale des organismes de sécurité sociale, qui reçoit les cotisations) et se place donc du côté des employeurs particuliers, l’autre est un rapport du Cerc (Conseil pour l’emploi, les revenus et la cohésion sociale) qui passe à la loupe la nature de ces nouveaux métiers et met en garde contre un risque de "précarisation".
Selon la note de l’Acoss, le nombre d’employeurs de salariés à domicile s’établit à 1,9 million fin 2006, soit une progression de 6,3%. Ce taux de croissance est le plus élevé depuis 1999, précise l’Acoss. Une tendance qui correspond au lancement du plan Borloo en 2005, avec l’objectif de créer 500.000 nouveaux emplois en trois ans. Les heures travaillées par ces salariés augmentent de 3,1% en moyenne annuelle et leur rémunération nette progresse de 7%.
Mais cette progression est plus sensible en zone urbaine, notamment à Paris ou dans le Rhône où elle dépasse les 4,5%, alors que le Gers ou la Creuse connaissent au contraire un repli. Près de 78% des employeurs bénéficient d’une exonération (contre 53% en 2005). "Depuis le 1er janvier 2006, précise l’Acoss, les employeurs qui optent pour une déclaration sur la base du salaire réel bénéficient d’une réduction de 15 points du taux des cotisations patronales." Les utilisateurs du chèque emploi service universel (Cesu), instauré en 2005, ont progressé de 11,8%, contre une moyenne d’environ 10% les années précédentes. En revanche, le nombre d’employeurs qui ont recours à une association mandataire progresse peu, le gré à gré reste la règle.
De son côté, le rapport du Cerc publié mardi 19 février évalue à 1,2 million le nombre total de salariés des services à la personne et assistantes sociales, soit 71.000 emplois de plus qu’en 2005. Or, prévient le Cerc, si "le développement quantitatif de ces emplois est indéniable, le jugement des analystes sur la qualité de ces emplois est plus contrasté". […]
Michel Tendil
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