Déclaration commune des représentants des associations de personnes âgées et de personnes handicapées.
Les membres du Conseil de la CNSA (participant au GR 31)
souhaitent rappeler solennellement leur attachement à la construction d’un
véritable nouveau champ de protection sociale d’aide à l’autonomie, tel qu’il a
été décrit dans le document arrêté par le Conseil de la CNSA en octobre 2007.
déclarations visant pour l’essentiel à ne réformer que la seule APA, avant même
que les groupes de travail annoncés n’aient été mis en œuvre.
Nous souhaitons continuer à œuvrer
collectivement pour qu’en effet la
France se dote d’un véritable dispositif universel de compensation d’aide à l’autonomie
assis sur les principes suivants :
- Toute personne,
quels que soient son âge, sa situation de handicap ou ses pathologies et éprouvant
des difficultés dans les actes de la vie quotidienne (actes essentiels,
activités domestiques, activités sociales) doit pouvoir bénéficier temporairement
ou durablement, d’un droit à
compensation, le périmètre d’entrée à ce droit universel devant être encore précisé suite aux travaux
des groupes de concertation dont la mise en place a été annoncée par le
ministre.
- Toute personne admise à ce
droit universel à compensation doit
bénéficier d’une évaluation multi dimensionnelle de sa situation dont
l’objectif est de déterminer un
plan de compensation personnalisé.
Le groupe souhaite affirmer que l’ensemble des ressources disponibles
doivent être mobilisées (aides humaines, techniques, animalières,
entourage, logement, véhicule, offre de service…) afin que chacun, en fonction de sa propre situation,
puisse accéder aux réponses le
concernant dans sa singularité, dans sa spécificité.
- Les dispositifs
actuellement en vigueur (APA – PCH) méritent d’être améliorés à la lumière de cette nouvelle
donne : l’universalité, afin de mutualiser ce qui fait tronc commun
et de spécialiser des compétences en fonction des besoins spécifiques de
chacun.
- Le
groupe souhaite rappeler qu’une telle
réforme nécessite du temps,
de la pédagogie, de la concertation et qu’à ce titre, un nouveau calendrier devrait
pouvoir être envisagé ; rien ne sert de légiférer à la hâte, compte
tenu de l’ampleur et des conséquences de la réforme, tant sur le plan
organisationnel que sur les conséquences financières.
- Le
groupe demande solennellement et
solidairement au Conseil de la
CNSA de voter une
motion sur ce point ; il demande que les groupes de travail
soient mis en place pour traiter de tous les points proposés dans le
rapport CNSA et nécessitant des développements. Il demande en outre que le
gouvernement et le parlement ne procèdent pas à des annonces de réformes
avant même que les groupes de travail n’aient permis de dégager des
conclusions et des propositions.
- Les membres
s’engagent
à participer aux groupes de travail et à contribuer à l’édification d’un
véritable nouveau champ permettant à ceux qui sont touchés par les aléas
de la vie d’épanouir leur projet de vie et d’être reconnus dans leur
autonomie.
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