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Objet : Hausse des tarifs en EHPAD
Madame la Ministre,
Des familles et des résidents, de plus en plus
nombreux, s’adressent à nous pour nous faire part de leur inquiétude et de
leurs difficultés à assumer l’augmentation incessante des hébergements pour
personnes âgées dépendantes. Aujourd’hui le coût d’un établissement, supporté
par le résident et sa famille, est en moyenne de 1700 euros par mois, en Ile De France et dans de
nombreux départements le tarif hébergement varie de 2500 à 3000 euros et
plus par mois, face à des retraites de
1100 euros en moyenne par mois.
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Les
résidents subissent depuis 2000 des augmentations de 5 à 6% par an sur le tarif
hébergement, si cette situation perdure le coût de l’hébergement doublera entre 12 et 15 ans, face à des
retraites qui stagnent avec des augmentations
de 1,5 à 2% par an.
Avec l’inflation soutenue des tarifs hébergements
de ces dix dernières années le reste à charge est devenu si lourd qu’il
compromet l’accès aux établissements,
entraîne un reste à vivre du conjoint
qui le conduit à des situations de précarité inacceptables et génère pour les
enfants une participation financière de plus en plus difficile à assumer, étant eux mêmes pour la
plupart des retraités.
Cette situation nous amène à considérer que l’Etat abandonne les
classes moyennes.
Le
"Plan Solidarité Grand
Age très partiellement mis en oeuvre
ne résout pas aujourd’hui le
problème de l’inflation des tarifs hébergement, lequel mérite une action immédiate auprès des
gestionnaires d’établissements et des Présidences de Conseils Généraux qui
valident ces augmentations tarifaires par les arrêtés de tarification annuels.
Malgré
les recommandations de la Cour des Comptes et
le rapport de la MECSS en 2005
qui préconisaient, d’une part un allègement des tarifs hébergement et d’autre
part relevaient que les besoins des personnes âgées fragilisées n’étaient
couverts qu’à moitié, la FNAPAEF fait le constat que ces rapports n’ont pas été
suivis d’effets : les tarifs hébergement ont continués à grimper et les moyens
affectés au soin et au prendre soin demeurent bien en deçà des besoins.
La
FNAPAEF dénonce sans relâche les charges
indues imputées sur l’hébergement tels que
les amortissements du bâti, la climatisation, les mises aux normes, l’ensemble des charges administratives, les
groupes électrogènes (reportés à 2012)…, sans oublier le ticket modérateur de
la dépendance à charge du résident, les repas moulinés, mixés, lissés, dont le temps de préparation devrait apparaître en section de dépendance, ainsi qu’un certain nombre d’activités
(animation) liées à la prévention de la dépendance et de certaines
pathologies, qui restent à la charge des résidents.
Enfin
nous portons à votre attention, la désinformation des familles en matière de
budget prévisionnel des établissements. L’arrêté annuel fixant le prix de
journée, leur étant souvent communiqué très tardivement ne leur permet pas de
procéder à un recours en tarification,
les délais requis ne pouvant être respectés. Nous rappelons que résidents et
usagers financent plus de 60% du budget des établissements. Par ailleurs de
nombreux conseils de vie sociale sont maintenus dans l’ignorance des budgets.
La
FNAPAEF partage le même constat que la Cour des Comptes qui dans son rapport
rendu public le 4 février 2009 a souligné que « les recommandations
formulées par la Cour des Comptes en 2005 apparaissent à ce stade très peu
suivies d’effets »
La
FNAPAEF attend du gouvernement l’application du Plan Solidarité Grand Age, et
demande à l’Etat de respecter ses engagements.
Restant à votre entière disposition, nous vous prions d’agréer,
Madame la Ministre, l’expression de nos
respectueuses salutations.
Joëlle LE GALL
Présidente
Marc
REYBAUD
Vice
Président
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