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Questions réponses sur l’évaluation interne
Quels
sont les principaux apports de la recommandation Conduite de l’évaluation
interne dans les Essms au regard des textes élaborés auparavant par
l’Agence ?
La recommandation
apporte des précisions sur la pertinence des activités déployées par les ESSMS
et la qualité des prestations délivrées. Pertinence et qualité s’apprécient à
l’aune de l’adaptation des réponses aux besoins et attentes des usagers, dans
le cadre des missions imparties à l’établissement ou au service. La proposition
méthodologique consiste à proposer aux ESSMS d’examiner leurs activités à
partir de ce questionnement.
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Que
permet d’identifier la recommandation sur la conduite de l’évaluation
interne ?
Le questionnement
proposé dans le texte implique d’identifier pour quoi et pour qui les activités
des ESSMS sont déployées, quels sont les processus mis en place (articulations,
organisation, intégration de ressources), ainsi que les effets pour les
usagers.
Avancer de façon méthodique dans cette démarche permet d’identifier
collectivement les points forts et faibles, les améliorations à engager, le
niveau d’organisation, à interroger au regard des effets pour les usagers.
Comment
la recommandation sur la conduite de l’évaluation interne permet-elle de soutenir
la démarche des Essms ?
Pour structurer le
questionnement, le groupe de travail qui a participé à l’élaboration de la
recommandation a identifié des enjeux communs à l’accompagnement des usagers
tels que la promotion de l’autonomie et de la qualité de vie, la protection et
la prévention des risques liés aux situations de vulnérabilité, l’effectivité
des droits, et ce, à travers la personnalisation de l’accompagnement. C’est
l’objet des tableaux figurant pages 53 à 58.
Comment
définir des critères d’appréciation pertinents pour chaque activité ?
La recommandation identifie des caractéristiques
communes à l’accompagnement des usagers pour contribuer à définir des critères
de qualité :
- la
personnalisation, l’évaluation des besoins et attentes, la réévaluation
des choix effectués pour l’accompagnement sont des éléments essentiels à
prendre en considération dans toutes les situations. - l’accompagnement
est toujours pluri-disciplinaire ; la circulation des informations,
la cohérence des interventions sont gages d’efficacité ; - les
usagers s’inscrivent toujours dans un parcours en amont et en aval de leur
passage au sein d’un Essms, la perspective de l’accompagnement doit donc
intégrer cette dimension.
Les Essms sont invités à s’approprier ces repères
transversaux en les adaptant à leur activité et à identifier, à cette occasion,
des critères d’évaluation adaptés et pertinents.
De
nombreux Esms ont élaboré des référentiels spécifiques. Comment les utiliser au
regard de la recommandation de l’Anesm sur la conduite de l’évaluation
interne ?
Le recueil des
informations peut se faire à partir d’un référentiel spécifique que de nombreux
Essms ont déjà élaboré.
Il est rappelé dans la
recommandation que la conformité à des procédures ou références énoncées est
une étape importante de la démarche mais ne saurait constituer l’évaluation en
tant que telle.
Faut-il
modifier les référentiels existants au vu de la recommandation sur la conduite
de l’évaluation interne ?
L’évaluation porte sur
la pertinence et l’adaptation des réponses proposées. Il est important de
compléter les informations recueillies notamment en identifiant clairement le
profil des usagers et en appréciant les effets produits au regard du parcours
des personnes, de leur qualité de vie, etc.
Les explorations
préalables à la rédaction de cette recommandation ont montré que ces deux
points étaient encore faiblement investis dans les démarches. Pourtant, ils
donnent tout son sens à l’exercice participatif de l’évaluation qui doit tendre
à améliorer la qualité du service rendu.
Les
évaluations déjà menées sont-elles opérantes ?
Oui, dans le cadre d’un
dispositif d’évaluation en continu qui se généralise progressivement. Cette
recommandation apporte des précisions méthodologiques qui permettront
d’enrichir les démarches engagées.
source : http://www.anesm.sante.gouv.fr
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