Le député du Nord André Flajolet a présenté à la ministre de la Santé, le 28 avril, son rapport sur les disparités territoriales des politiques de prévention sanitaire. Celui-ci constitue le quatrième pilier de la future loi réformant l’organisation du système de soins, après les rapports Berland (organisation de la santé), Ritter (agences régionales de santé) et Larcher (réforme de l’hôpital). L’objectif affiché du rapport Flajolet est de "favoriser une réponse des professionnels qui soit adaptée aux besoins de santé de la population générale, mais également des populations et des personnes aujourd’hui éloignées de la prévention, voire des soins".
Le rapport est particulièrement sévère dans ses constats. Il pointe notamment les retards français en matière de prévention, au regard des principaux pays européens. Il les explique principalement par l’absence d’une politique générale et ambitieuse en la matière, malgré des "germes prometteurs" comme la loi de 2004 relative à la politique de santé publique ou la mise en place de plans nationaux en ce domaine (plan national nutrition santé, plan national santé environnement…). Mais le rapport souligne également le manque d’implication de la population dans la préservation de sa santé, en grande partie par méconnaissance des enjeux et des réponses possibles.
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