16 février 2009 – Remise du rapport de Raymond-François Le Bris
sur la formation initiale des agents de l’État
Éric Woerth,
ministre du Budget, des comptes publics et de la fonction publique, et André
Santini, secrétaire d’État chargé de la Fonction publique, ont reçu lundi 16
février le rapport de Raymond-François Le Bris, préfet honoraire, ancien
directeur de l’École nationale d’administration, sur la formation initiale des
fonctionnaires.
Ce rapport
s’est attaché à faire un panorama précis de l’ensemble des 169 écoles du
service public et des formations, notamment initiales, qu’elles proposent.
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M. Le Bris
considère que le système de formation initiale des fonctionnaires est mal
organisé. La dispersion des moyens est d’après lui évidente, ce qui induit
mécaniquement des coûts de gestion élevés. Le ratio personnels/élèves témoigne
à ce titre des marges de productivité existantes.
Il remarque
également que le contenu de la formation est perfectible. Il n’est pas
suffisamment professionnalisé et fait parfois double emploi avec l’enseignement
supérieur.
Suite à ce
constat, Raymond François Le Bris préconise dans son rapport les voies
d’amélioration possibles, et notamment de :
–
réduire la
durée de formation dans les écoles (hors stages) ;
–
individualiser
davantage les formations, pour tenir compte des parcours antérieurs des
élèves ;
–
supprimer
systématiquement les formations académiques ;
–
associer les
employeurs à la formation dès l’école grâce à l’alternance, sur le modèle de la
« junior administration » ;
–
réfléchir
aux regroupements de certaines écoles pour simplifier le maillage géographique
de l’appareil public de formation.
Sur la base
de ce rapport, qui n’engage à ce stade que son auteur, le gouvernement arrêtera
prochainement les mesures qu’il retient pour améliorer la formation initiale
des agents de l’État. Cela supposera en tout état de cause une mobilisation de
tous les ministères, chacun ayant la tutelle sur une ou plusieurs écoles.
Le président
de la République a souligné, au titre des priorités pour la rénovation de la
gestion des ressources humaines au sein de l’État, l’importance de la formation
des agents, sans laquelle il ne saurait y avoir, pour eux, de perspectives
professionnelles diversifiées et motivantes.
Pour télécharger ce rapport cliquez ICI
source : http://www.budget.gouv.fr
Contacts
presse :
Cabinet de
M. Éric Woerth :
Eva
Quickert-Menzel, conseillère chargée de la communication et de la presse 01 53
18 42 96
Aurélie
Herz, chargée de mission 01 53 18 42 81
Daniel
Baldaïa, chargé de mission 01 53 18 42 81
Cabinet de
M. André Santini :
Benjamin
Vacarie, chargé de mission presse – Tél : 01 53 18 46 65 – Fax : 01
53 18 97 39
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