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L’APF
« s’invite » au débat sur le 5e risque !
Le gouvernement a promis l’ouverture, en 2010, d’un
débat de fond sur « la perte d’autonomie ». Ce risque « dépendance », le
cinquième, viendrait s’ajouter aux quatre autres branches de la sécurité
sociale. Jusqu’à présent, ce débat est lié uniquement aux enjeux du
vieillissement de la population. Aussi, l’APF a décidé de « s’inviter » à ce débat
par une démarche citoyenne, aussi bien en interne avec ses adhérents et élus,
qu’en externe avec les décideurs politiques et relais d’opinion afin d’appréhender
la question du 5e risque d’un point de vue global, c’est-à-dire en y intégrant
les personnes en situation de handicap ! L’APF propose une réforme ambitieuse
et cohérente basée sur un droit universel à compensation et reposant sur un
système de financement par la solidarité nationale. Dès aujourd’hui, retrouvez
la position de l’APF sur www.reflexe-handicap.org et envoyez vos contributions à revendications@apf.asso.fr !
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L’APF
souhaite élargir la discussion autour du 5e risque afin de ne pas laisser les
personnes en situation de handicap au bord de la route ! En effet, l’association
souhaite que toute personne en situation de diminution ou de perte d’autonomie
quelle qu’en soit l’origine (maladie, handicap, vieillesse) puisse bénéficier
de l’intégralité des aides dont elle a besoin (prestations et services) !
Ainsi,
l’APF propose la création d’un « risque autonomie » constituant la base d’un
véritable droit universel à compensation – en quittant définitivement toute
logique d’aide sociale – ; un droit accessible à tous avec des démarches
simplifiées.
Ce «
risque autonomie » doit alors s’appuyer sur les principes fondateurs suivants :
– un
droit universel à compensation (évaluation des besoins, plan d’aide,
prestations et services) garantissant la couverture de tous les risques liés à
une perte d’autonomie. Création d’une prestation unique : la prestation d’aide
à l’autonomie ;
– la
création d’une « branche autonomie » au sein de la sécurité sociale, avec le
maintien d’une gouvernance innovante s’appuyant sur l’expérience de la Caisse
nationale de solidarité pour l’autonomie (CNSA) ;
– l’évaluation
des besoins d’aide et l’élaboration d’un plan d’aide indépendantes des
financeurs : création de centres ressources locaux pour l’autonomie (gestion
sous forme de groupement d’intérêt public piloté par les conseils généraux) ;
– la
couverture financière intégrale de tous les besoins constatés : revenu de
remplacement, financement des aides à l’autonomie, accueil et accompagnement
par les services sociaux et médico-sociaux ;
–
une organisation administrative locale de proximité confiée à des caisses
locales de sécurité sociale déjà existantes.
La
proposition complète et détaillée de l’APF pour le 5e risque est téléchargeable
sur le blog www.reflexe-handicap.or. Dès mi-février, les
politiques, responsables administratifs et associatifs, relais d’opinion, élus
APF, et professionnels du social et du médico-social ont été conviés à se
prononcer sur la position de l’association. Les réactions reçues seront
analysés puis synthétisées par le conseil d’administration de l’APF en avril,
afin d’arrêter la position définitive de l’association sur le sujet. Afin de ne
pas permettre l’existence d’un régime à deux vitesses, envoyez dès à présent
vos remarques et contributions à l’adresse revendications@apf.asso.fr
Contacts
:
Evelyne
Weymann : 01 40 78 56 59 – 06 89 74 97 37
Sylvaine
Séré de Rivières : 01 40 78 69 60 – 06 07 40 16 65
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